文献类型：学位论文

中文题名：地方公立高校财务风险管理对策研究

作者：随乙各[1];

第一作者：随乙各

机构：[1]河南财经政法大学;

第一机构：河南财经政法大学

导师：郑秀峰;河南财经政法大学

授予学位：硕士

语种：中文

中文关键词：地方公立高校;财务风险;风险管理;内部控制

摘要：在改革开放持续进行的大背景下,我国高等教育逐渐由精英教育模式进入大众化教育发展阶段。地方公立高等院校为国家和地方经济社会快速发展提供智力和人才支持,在经济社会发展中发挥着极为重要的作用。从本世纪初开始的高等教育扩招和大规模的新校区建设以及教育部为提升高等教育质量而进行的各类教育评估,给地方公立高校带来了以巨额借贷、巨额支出为特征的教育成本的上升,并衍生出筹资、运营、投资、债务四大财务风险。当前地方公立高校的收入已不能满足飞速上涨的资金支出需求,无可避免地出现了收不抵支的财务债务风险,并以此波及其他三大风险,直接影响到地方公立高校日后的可持续发展。本文在对国内外相关文献全面梳理的基础上,研究了地方公立高校财务风险现状,并从资金来源与筹资方式、财务风险意识、项目支出、高校预算管理、高校财务信息化建设、内部控制体系建设、学校本身的审计与监督制度、机构设置等方面对我国地方公立高校之财务风险的成因进行阐释,认为地方公立高校存在着政府财政拨款不足、公立高校各类事业收入偏低、向银行贷款金额过高、扩招和新校区建设资金支出需求过大、教学评估导致教学投入增加、人员经费支出比重高、高校决策层的财务风险意识不足、财务系统技术落后和财务人员素质偏低、内部控制制度不健全、审计监督机制不完善等问题,使高校财务风险在这些因素的孕育中凸现出来。然后,对E大学财务风险管理案例进行了实证分析研究,剖析了E大学的财务现状和问题形成的原因。最后,针对地方公立高校财务风险的问题成因和E大学财务风险管理案例的实证分析状况,以外部视角和内部视角提出了地方公立高校财务风险问题的解决办法:外部讲增加生均拨款,缓解资金压力;强化政府预算约束、严控高校贷款、完善监督评价机制,提高资金使用效益等。从内部讲拓宽资金筹措渠道,降低贷款比重、加强预算管理,科学合理安排支出、优化高校内部控制等。本文对在现实中防范化解地方公立高校财务风险进行了有益的探讨,为地方公立高校决策者和财务管理人员提供了相应的规避风险的途径和方法,达到地方公立高校健康、稳定、有序地可持续发展之目的。