文献类型：期刊文献

中文题名：政府间普通教育事权与支出责任划分研究——以提供公平而有质量的教育为视角

英文题名：On Reasonably Dividing Inter-Governmental General Education Power and Expenditure Responsibilities: From the Perspective of Providing Education Service With Fairness and Quality

作者：孙开[1];王冰[1,2]

第一作者：孙开

机构：[1]东北财经大学财政税务学院;[2]河南财经政法大学财政税务学院

第一机构：东北财经大学财政税务学院,辽宁大连116025

年份：2018

卷号：0

期号：8

起止页码：73-81

中文期刊名：财经问题研究

外文期刊名：Research on Financial and Economic Issues

收录：CSTPCD;;国家哲学社会科学学术期刊数据库;北大核心:【北大核心2017】；社科基金资助期刊;CSSCI:【CSSCI2017_2018】；

基金：国家社会科学基金重大项目"中国的政府间事权与支出责任划分研究"(16ZDA066)

语种：中文

中文关键词：普通教育;事权;支出责任;分担比例;转移支付

摘要：促进教育公平、提高教育质量,是新时代教育发展的必然要求。合理划分政府间普通教育事权与支出责任,直接关系到教育事业发展能否具备充足而可靠的资金和制度保障,也是规范中央与地方共有事权改革深化的重点和难点问题,更是建立现代财政制度的客观要求。本文系统梳理了我国普通教育事权划分的总体格局以及政府间普通教育支出责任划分的基本结构,分析现阶段政府间普通教育事权与支出责任划分面临的主要矛盾,研究基础教育经费省级统筹、加大中央对高等教育经费统筹力度的普通教育经费保障机制,探索逐步建立"事权法定、上级统筹、超负上移"的共同教育事权划分模式,提出以完善转移支付制度和加强教育支出项目预算管理为支撑条件,优化普通教育事权与支出责任划分的具体思路。