文献类型：学位论文

中文题名：公立医院法人治理改革试点成效性评价研究 ——以开封市中医院为例

作者：张冰冰[1];

第一作者：张冰冰

机构：[1]河南财经政法大学;

第一机构：河南财经政法大学

导师：郭爱民;河南财经政法大学

授予学位：硕士

语种：中文

中文关键词：公立医院;法人治理;模糊层次分析法

摘要：随着我国各项改革事业的深入开展,医疗事业的改革成为人们关注的热点。医疗事业改革关系到广大人民群众的切身利益,人人都离不开公共医疗服务。但是我国的医疗改革进度比较缓慢,不能很好地适应当前市场化的经济体制,出现了诸如药价过高、医疗服务质量差、效率低、医患纠纷事故频发、委培生工作待遇纠纷等亟待解决的社会性问题。2006年我国首次提出分类实施事业单位改革方案,2010年在全国16个城市进行公立医院改革试点,2011年国务院出台事业单位分类改革指导意见,全国多家市级公立医院探索性开展改革试点工作。经过几年的改革试点,这些市级公立医院法人治理改革试点的成效性如何,目前尚未形成比较完善的市级公立医院法人治理改革试点成效性评价体系,因此进行市级公立医院法人治理改革试点成效性评价的研究具有重要的意义。通过阅读文献,立足于第三方评价者的角度,探索性建立了市级公立医院法人治理改革试点成效性评价指标体系。覆盖了“医院”、“政府”和“患者”3个维度,共11个成效性评价指标因素。同时考虑改革成效性在其他方面的体现,将“其他因素”维度作为医院改革试点成效性评价的补充。本研究以改革试点单位开封市中医院为例进行研究,通过调查问卷及访谈等方式获取成效性评价的资料,然后运用模糊层次分析法等方法对数据进行分析处理,从而得到开封市中医院法人治理改革试点工作的成效性评价结果。本文的创新之处:（1）从第三方评价者的角度对“医院”、“政府”和“患者”维度因素进行分析,探索性建立市级公立医院法人治理改革试点成效性评价指标体系;（2）以市级公立医院法人治理结构改革试点单位开封市中医院为例进行成效性评价研究,发现改革试点工作中的问题和总结改革试点的经验。本研究主要提供了改革试点工作中的一些经验和建议。经验:（1）领导重视并积极实施法人治理改革试点工作;（2）政府部门参与法人治理改革试点并提供指导和支持;（3）校医合作,专家指导改革试点工作。建议:（1）完善公立医院法人治理改革试点工作的配套政策和制度;（2）健全理事会法人治理模式;（3）减少政府部门对公立医院法人治理理事会工作的监管负担;（4）保持医疗事业其他方面的改革和法人治理改革试点工作的协调性。