文献类型：学位论文

中文题名：地方政府债务管理研究

作者：朱满[1];

第一作者：朱满

机构：[1]河南财经政法大学;

第一机构：河南财经政法大学

导师：戴毅;河南财经政法大学

授予学位：硕士

语种：中文

中文关键词：地方政府债务;显性债务;隐性债务;显性债务管理;隐性债务管理

摘要：党的十九大报告中提出,要进一步加强对于重大风险的防范与管理,尤其是在财政金融领域,必须高度重视,坚决落实好服务实体经济的重要宗旨。在金融财政风险中,地方政府的债务风险是重要来源,近年来存在部分地方政府债台高筑,也引起了党中央和国务院的高度重视,中央也多次强调要在全口径预算内进行分类管理,通过专项债务和一般债务的分类来进一步约束政府性债务。不断出台法规制度来对于地方政府的债务进行规范。按照最新出台的对于地方政府债务管理的相关意见和预算法规定,地方政府债务按照限额管理的要求,在批准的额度内进行借贷,同时要将在现有债务管理框架下,地方政府债务风险基本可控。但是由于我国地方政府债务管理起步较晚,还存在一些不足。显性债务管理存在地方政府信用评级机制尚不健全、地方政府债务信息披露不完全等问题。隐性债务管理存在信息披露机制不健全、地方债务风险预警和危机处置机制不完善等问题。为此,本文通过借鉴美国、日本、巴西、俄罗斯四个国家地方政府债务管理的经验,从完善预算约束机制;完善信用评级制度;建立严格的偿债准备金制度等方面完善地方政府显性债务管理;从遏制增量和化解存量两方面加强地方政府隐性债务管理。