文献类型：期刊文献

中文题名：政府间学前教育事权与支出责任划分研究——基于东中西部典型县(区)的实地调研

英文题名：A Study on the Division of Powers and Expenditure Responsibilities of Preschool Education

作者：徐晓[1]

第一作者：徐晓

机构：[1]河南财经政法大学财政税务学院,河南郑州450056

第一机构：河南财经政法大学财政税务学院

年份：2020

期号：11

起止页码：5-9

中文期刊名：教育导刊：下半月

基金：教育部人文社科项目“普惠性学前教育认定标准与差异化成本分担机制研究”(编号:19YJC880109);河南省哲学社会科学规划项目“河南省普惠性学前教育资源配置问题与优化路径研究”(编号:2018BJY002)。

语种：中文

中文关键词：学前教育;事权划分;支出责任;转移支付

摘要：合理划分各级政府在学前教育公共服务供给中应承担的事权与支出责任是保障学前教育普及普惠发展的关键。通过东、中、西部典型地区实地调研发现,省与县(区)政府间学前教育事权划分笼统,横向事权仍有交叉重叠,部分事权虽划分明确,但缺乏实施细则,难以保障落到实处;地方政府学前教育投入水平差异明显,县(区)政府投入压力大,省级政府投入责任缺位。鉴于此,应明确各级政府学前教育事权清单,制定公用经费生均标准,按比例由各级政府分担,中央政府通过转移支付形式激励与引导省、县(区)政府投入学前教育,保障各级政府应承担的学前发展责任落到实处。