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中国城乡基本公共服务差异的空间格局及其城乡收入效应    

文献类型:学位论文

中文题名:中国城乡基本公共服务差异的空间格局及其城乡收入效应

作者:郑贝贝[1];

第一作者:郑贝贝

机构:[1]河南财经政法大学;

第一机构:河南财经政法大学

导师:时慧娜;河南财经政法大学

授予学位:硕士

语种:中文

中文关键词:基本公共服务;城乡差异;收入差距;均等化

摘要:改革开放以来,我国经济实现了持续快速增长,与此同时也产生了发展不平衡不充分的问题。其中,城乡发展不平衡尤为突出,已成为制约共同富裕的瓶颈。城乡之间在基础教育、医疗卫生、社会保障、基础设施等基本公共服务领域的投入存在质量和数量方面的显著差异,农村基本公共服务供给数量偏少,供给质量偏低,不利于农村居民收入持续增加,也成为制约乡村全面振兴的短板。2020年,全国城乡居民收入差距比值达到2.76:1,相对差距依然较大。如何从基本公共服务角度着手,缩小城乡差距,使全体居民共享发展成果,推进城乡融合发展,成为当下亟待解决的问题。缩小城乡差距,补足农村基本公共服务短板,需要构建科学、合理的基本公共服务评价指标体系,为推进基本公共服务均等化提供政策支持。本文以全国30个省市区为研究单元,通过构建城乡基本公共服务综合水平评价指标体系,运用熵值法与信息熵函数测算了2006-2019年城乡基本公共服务的综合水平及均等化程度,并分析时空演变特征及其与城乡收入差距空间格局的关联。在此基础上,通过基本公共服务对城乡收入差距影响机理的分析阐述,建立空间滞后模型与空间杜宾模型,分别实证检验各项基本公共服务均等化对城乡收入差距的影响程度,进而提出有针对性的政策建议。主要结论如下:(1)城镇基本公共服务水平普遍高于农村地区,东部沿海地区整体上优于中西部地区。在医疗卫生、社会保障、基础设施方面,城镇公共服务的综合指数均高于农村地区。空间格局上,城乡基础教育中高水平主要集中在北方,呈现北高南低的空间分布特征;城乡医疗卫生的空间格局差异较为显著,农村医疗卫生水平主要处于中等偏下的层级分布;城乡基础设施呈现出从东南沿海地区向西北内陆阶梯状递减的空间格局特征;城镇基本公共服务的空间差异性较强,以自然间断点划分的各层级均匀分布在东中西部地区,而多数省份的农村基本公共服务综合指数居于较低水平。(2)整体上,全国城乡基本公共服务均等化的空间差异比较明显。在时间序列上,2006-2019年各省市区城乡基本公共服务均等化水平呈现逐年提升的趋势,在空间格局上,呈现从东北、东南向西南、西北阶梯状递减的空间格局特征。分指标来看,城乡基础教育均等化程度涨幅显著,增速较快;城乡基础设施均等化涨幅相对较小。城乡基础教育均等化程度与农村基础教育的空间格局保持高度的一致性,因此提高农村基础教育水平对于城乡基础教育的均衡发展具有重要推动作用。基本公共服务均等化程度较低的省份是广西、河南与贵州,应有重点、分层次、差异性地补足农村地区基本公共服务的短板,逐步提高各地区城乡基本公共服务均等化水平。(3)城乡基本公共服务呈现出显著的空间集聚特征,存在全局的空间自相关性;城乡收入差距存在显著的全局空间自相关性。城乡居民可支配收入大幅提高,农村居民的工资性收入比重大幅上涨。从时间趋势上来看,各地区城乡收入差距在稳步缩小,空间分布上,城乡收入差距的高值区主要集中在西部地区,城乡收入差距与城乡基本公共服务均等化的空间格局有较强的关联性。(4)城乡基本公共服务均等化对缩小城乡收入差距具有显著的促进作用。城乡基本公共服务均等化不仅有直接效应,空间溢出效应明显,能够有效减小该地区与周边地区的城乡收入差距,医疗卫生、基础设施的城乡均等化均存在显著的负向效应,基础教育的空间溢出效应显著,对缩小城乡收入差距产生积极影响。

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